Auteur: Kristel Weren
Ben je ondernemer in de paardensector? Dan heb je te maken met verschillende regels en moet je in veel gevallen een melding of vergunning hebben. Zowel op het vlak van milieu, natuur als ruimtelijke ordening moet je uitzoeken welke regels er voor jou van toepassing zijn. In dit artikel lichten we toe waar je op moet letten.
Voordat je kunt bepalen welke regels er voor jou gelden, moet je vaststellen of jouw dieren wel of niet onder het begrip landbouwhuisdier vallen. Landbouwhuisdieren zijn zoogdieren of vogels die je houdt voor de productie van vlees, eieren, melk, wol, pels of veren. Daaronder vallen bijvoorbeeld rundvee, schapen, geiten, varkens en kippen. Ook paarden en pony’s die je houdt om mee te fokken vallen onder deze definitie. Houd je jouw dieren hobbymatig? Dan vallen je dieren niet onder het begrip landbouwhuisdier.
Waar je ook rekening mee moet houden, is of jouw locatie een agrarische functie heeft of een functie gericht op sport en recreatie. De gemeente kan hier namelijk eigen regels voor opstellen in het omgevingsplan.
Houd je volwassen fokpaarden/-pony’s (ouder dan 3 jaar)? Afhankelijk van de aantallen heb je een informatieplicht, meldingsplicht of vergunningplicht. Houd je bedrijfsmatig maximaal 25 volwassen paarden of pony’s? Dan heb je een informatieplicht. Heb je tussen de 26 en 50 dieren? Dan moet je melding doen van je activiteiten. Je doet in dat geval een melding milieubelastende activiteit bij jouw gemeente.
Ga je na verloop van tijd meer paarden of pony’s houden (maximaal 50) of de inrichting van een stal veranderen? Dan moet je een nieuwe melding voor de aangepaste situatie indienen.
Houd je meer dan 50 volwassen fokpaarden/-pony’s? Dan heb je een vergunningplicht. In dat geval vraag je een omgevingsvergunning milieubelastende activiteit aan. Houd er rekening mee dat je sinds de invoering van de Omgevingswet legeskosten betaalt voor het aanvragen van deze omgevingsvergunning. De kosten hiervan verschillen per gemeente en kun je bekijken in de legesverordening van jouw gemeente.
Houd je opfokpaarden jonger dan 3 jaar? Voor deze dieren heb je geen melding- of vergunningplicht, maar alleen een informatieplicht.
Op het vlak van natuur is er ook actie nodig. Je moet namelijk weten of jouw activiteiten een negatief effect hebben op omliggende Natura 2000-gebieden. Hiervoor moet je weten hoeveel stikstof je uitstoot.
Net als voor andere landbouwhuisdieren (melkkoeien bijvoorbeeld), zijn er voor paarden ammoniakemissiefactoren vastgesteld. Wil je berekenen hoeveel stikstof je als paardenhouderij uitstoot? Dan kun je uitgaan van de waarden in ondergaand schema. Vervolgens maak je een berekening in het stikstofrekenprogramma Aerius Calculator.
| H-code | Diercategorie | Emissiefactor |
| HL1.100 | Volwassen paarden > 3jr | 5,0 |
| HL2.100 | Paarden in opfok < 3 jaar | 2,1 |
| HL3.100 | Volwassen pony's < 3 jr | 3,1 |
| HL4.100 | Pony's in opfok < 3 jaar | 1,3 |
Is de uitkomst dat jouw activiteiten een significant effect hebben op een Natura 2000-gebied? Dan heb je een Omgevingsvergunning Natura 2000-activiteit nodig.
Behalve op het vlak van natuur en milieu zijn er ook op het vlak van ruimtelijke ordening stappen te zetten. Het is belangrijk dat je in het omgevingsplan van de gemeente bekijkt welke regels op jouw bedrijf van toepassing zijn. Daaruit kan blijken dat je een omgevingsvergunning of omgevingsplanwijziging moet aanvragen.
Vallen jouw dieren niet onder het begrip landbouwhuisdier? Heb je bijvoorbeeld een springstal, dressuurstal, pensionstal of manege? Dan is je bedrijf niet gericht op productie, maar op het berijden van paarden. In dat geval heb je alleen een informatieplicht en dat geldt pas vanaf 6 paarden of pony’s. Heb je minder dan 6 paarden of pony’s? Dan hoef je niets te doen.
Wil je meer weten over de wet- en regelgeving in de paardensector? Neem dan contact op met Kristel. Zij helpt je graag verder.
Jurist | Senior Adviseur Ruimtelijke Ordening en Milieu
